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熔喷布,可以可以称为医用外科口罩和N95口罩的“心脏”。按照目前医用防护口罩的构造来说,没有熔喷布的口罩,对病毒是起不到什么隔离作用的。疫情发生以来,作为防护口罩核心原料的熔喷布,也成了紧俏物资,价格一路飞涨。这时候一些人就动起了歪脑筋,做起了高价倒卖熔喷布的生意。转手之间,钱是赚到了,但是也触犯了国家相关法律。
广东佛山口罩生产企业负责人:现在感觉一天一个价,三十万,四十多万(每吨)都报出来了。
针对口罩生产核心原料熔喷布的市场行情报价异常波动,国家市场监管总局下发《关于疫情防控期间严厉打击口罩等防控物资生产领域价格违背法律规定的行为的紧急通知》等文件,对防控物资的全链条价格监督管理,做出明确部署,要求各级市场监督管理部门维护好防疫用品市场行情报价秩序。3月初,国家市场监管总局第一时间部署开展了熔喷布价格专项调查,联合公安部门,对扰乱熔喷布市场行情报价秩序的违背法律规定的行为,开展检查以及专案查办。
在广东省深圳市,市场监督管理部门的价格监督执法人员了解到一个线索,反映深圳市缤纷时尚运动用品有限公司以每吨45万元的高价出售熔喷布。执法人员迅速对这家公司进行了检查。
这家公司的前台就堆放着熔喷布,仓库里也有近1吨熔喷布原料。企业负责人声称,疫情期间该公司也上了几条口罩生产线,但是生产口罩的原材料却特别难找到货源,直接生产原料的厂家全都是供不应求。该公司是通过一位熟人才找到熔喷布,并以每吨30万元的价格共购买了2.5吨。
经过仔细问询,执法人员发现,卖给深圳市缤纷时尚运动用品有限公司熔喷布的,是一位自然人饶某。市场监管执法人员立即找到了这位中间商。面对执法人员的问询,饶某声称,熔喷布是他从微信群当中找到的货源。
后经多方查证,饶某最后不得不承认,他是从东莞市一家熔喷布厂家拿到的货源。拿货价格为每吨18万元。
经过对相关企业、中间供货链条的环环倒查,执法人员最终找到了供货源头——东莞市大成过滤材料有限公司。
经查,疫情发生前当地熔喷布市场行情报价在每吨2万元左右,当事人在上游原材料价格未明显上涨情况下,2月底至3月初生产熔喷布5.5吨,将价格大大抬高至每吨18万元销售给了中间商饶某。饶某又以每吨30万元的价格卖给深圳市缤纷时尚运动用品有限公司,深圳市缤纷时尚运动用品有限公司再以每吨45万元的高价卖给深圳市百力和纺织品有限公司。就这样,2万元一吨的熔喷布被层层倒手,最终翻了20多倍,达到每吨45万元的高价。而处于倒卖链条当中的企业、中间商,短时间内每吨熔喷布分别获利16万元、12万元、 15万元。
国家市场监管总局价监竞争局法制监督处副处长 唐可昕:我们感觉到,哄抬熔喷布价格的违背法律规定的行为对整个市场的负面影响是很大的:一是哄抬造成了市场行情报价信号紊乱,给口罩生产厂商造成了极大恐慌,一些口罩厂家被迫高价抢购货源,进而造成恶性循环。二是熔喷布价格异常波动,也刺激了一些游资进入该领域,借机炒作,哄抬价格。三是一些不法之徒为牟取暴利,以次充好,甚至在相关网络上捏造虚假信息,公然行骗。这些行为扰乱了防疫物资正常的市场行情报价秩序,必须予以打击。
国家市场监管总局查处的案件中,这些销售环节在上游原材料价格无显著上涨情况下,趁市场亟需抗疫防护用品之机,短时间之内大幅加价销售,扰乱了防疫物资正常的市场行情报价秩序,已经涉嫌构成哄抬价格的违背法律规定的行为。特别是作为自然人的饶某,既不生产熔喷布,也不生产口罩,就为了将口罩原料转手倒卖,牟取暴利。
疫情防控期间,针对熔喷布价格异常波动的情况,国家市场监管总局对熔喷布生产比较集中的江苏、浙江、广东等8个省市市场监督管理部门下发了通知,要求立即组织力量摸排线索并开展专项调查,并组建2个熔喷布专案组分赴广东和江苏开展专案查办工作。记者从熔喷布专案组了解到,查办熔喷布案件过程中,经常会遇到举报线索少,寻找线索难的情况。口罩企业即使高价买熔喷布,因为怕生产厂商断货而不敢举报。同时,部分中间环节的公司倒卖熔喷布,为防查处根本就没有固定场所,而所谓的公司实际上也只是一个空壳。
国家市场监管总局价监竞争局价格监督管理一处处长 张正明:一些中间商买卖熔喷布,不签合同、不开票据、不走公司账户,有的汇款和收款双方往往不是真正交易双方本人,存放熔喷布的仓库与验货地点也不一致等,有着非常强的隐蔽性。对此,我们采取一点突破、顺藤摸瓜,直查到底的方式,从一条线索入手,挖出一串哄抬熔喷布价格的违背法律规定的行为。
截止记者发稿时,国家市场监管总局针对熔喷布价格异常波动的查办工作中,共立案7件,并将其中4件涉嫌犯罪的典型案件,移送当地公安部门处理。除了东莞市大成过滤材料有限公司及相关的几个案件,深圳市恒艺数码印花有限公司、东莞市得米纳米科技有限公司涉嫌构成哄抬价格的违背法律规定的行为也被立案调查。
江苏省张家港骏马无纺布有限公司从2月起,将每吨2万元左右的熔喷布价格逐渐上涨, 3月2日之后涨至每吨40万元。江苏丽洋新材料股份有限公司在疫情期间,将每吨4.5万元的熔喷布,一个月内分别涨到了每吨9万、15万、30万,最高的时候涨到了每吨55万元。对这些涉嫌构成哄抬价格的违法行为,市场监督管理部门已对当事人立案调查。
国家市场监管总局价监竞争局副局长 嵇小灵:市场监督管理部门将继续联合有关部门加强监管,对各类扰乱防疫物资市场行情报价秩序的行为坚持露头就打,坚决完成好维护防疫物资市场行情报价秩序的职责使命,为支持企业复工复产、打赢疫情防控阻击战。
除了熔喷布原料,市场上也出现了哄抬口罩价格的行为。在上海,一款正常售价7块钱一盒的口罩,竟然翻了28倍,短时间内涨到了198块钱。
疫情期间,仍然不断地有人为了牟利,出售大量“问题”口罩及其它防疫用品。市场监管、公安等部门目前保持了持续打击的态势,以保证抗疫期间的防护用品安全需求。记者从国家市场监管总局了解到,浙江、江西、上海、辽宁等地都查处了大量问题口罩及防疫产品,严厉打击不合格产品、三无产品以及虚标厂名厂址、冒用厂名厂址等行为。辽宁沈阳公安部门破获的一起案件显示,这种售价为5块1毛钱的所谓医用口罩,实际上的意思就是劣质无纺布冒充的。口罩的防护层质地粗糙,比医用口罩薄很多。
沈阳铁路公安处刑警支队民警 刘凯:这样的口罩,外观没有生产厂商,没有合格证明,质地粗糙。经与相关防疫部门确认,这样的口罩根本起不到防疫作用。
这样的产品还曾经被销售到医疗单位,严重影响了当前的防疫安全。很多消费的人在网购时,也经常会遇到这一种的没有防护作用的口罩防疫产品。这位安徽的消费者花了将近70块钱买了100片宣称“效果和医用口罩相仿”的口罩垫儿,结果发现就是次品无纺布,还散发着刺鼻气味。这位消费者表示,这款所谓的口罩垫儿还不如自己的洗脸巾。
不少消费者反映的事实,以及有关部门查处的案例中,利用当前口罩紧缺,低价进,高价卖,牟取暴利成为一个共同的特点。防疫期间,上海首例因哄抬价格构成非法经营罪的案件当中,一款进价为5.1元一盒,正常售价为7元一盒的一次性使用无纺布口罩,在网上售卖的短短7天时间里,从21元一盒,分别涨到了58元、82.6元、103.6元、125元、159.6元,最终定格在了198元一盒的高价上。
日前上海市松江区人民检察院以涉嫌非法经营罪对谢某提起公诉,检察机关认为,在抗击疫情急需防疫物资之时,不法经营者层层加码、投机涨价,严重扰乱市场秩序,损害了消费者的权益。
上海市松江区人民检察院第三检察部检察官 应亦然:疫情防控期间,哄抬口罩等防护用品(价格)的行为,触犯了我国的《刑法》225条第4项的规定,应当以非法经营罪来定罪处罚
国家市场监管总局2月就印发了《关于新冠病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违背法律规定的行为的指导意见》,确保防控期间口罩、抗病毒药品、消毒杀菌用品、相关医疗器械等防疫用品以及与群众日常生活相关的粮油肉蛋菜奶等基本民生商品市场行情报价秩序稳定,强化和规范各级市场监督管理部门查处哄抬价格违背法律规定的行为。针对防疫用品的价格异常波动,各地市场监督管理部门目前正在约谈、检查相关企业,以确保市场行情报价稳定,维护市场秩序。国家市场监管总局将在接着来进行专项调查和专案查办的同时,还与公安等部门建立专门联络机制,携手打击哄抬物价的违法行为。
国家市场监管总局价监竞争局副局长 嵇小灵:为提高打击投机炒作、哄抬防控物资价格等扰乱市场秩序的执法效率,总局与公安部联合印发《关于新冠肺炎疫情防控期间加强价格行政执法与刑事司法衔接工作的通知》,建立了专门的联络机制,共同出击、依法严打哄抬熔喷布价格的违法犯罪行为。
随着更多的企业复工复产,口罩产品以及熔喷布的产能也在逐渐扩大,同时,国内石化行业也开始生产与熔喷布隔离效果相当的替代品,这些都有望使防疫产品的价格趋于稳定。记者在相关报道以及市场监督管理部门的公告中发现,不少地方的口罩产品已经降到1块钱左右,一次性医用口罩大多在9毛钱一只,医用防护口罩,也就是KN95口罩,有的地方已经降到了5到7块钱。消费者亟需的各类防疫用品供应量都在逐步上升。
无论是熔喷布还是口罩,或者是其它的防疫用品,都是消费的人健康安全的重要屏障。在这样的安全屏障上寻求暴利空间,无论多少,法律自然会有评判。而在消费的人的情感认知上,趁人之需发不正当的“疫情财”,无疑是一种犯罪。非常时期,更需要法律和道德的坚守,这样,我们正在迎接的春天,才会更美丽!
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原标题:《口罩原材料熔喷布“一布难求”!生产企业:一天一个价;市场监督管理部门:依法严打哄抬熔喷布价格的违法犯罪行为!》
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